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定西市安定區2019年第二批脫貧攻堅農村供水鞏固提升工程實施方案


發布日期:2019-06-27 11:08 字號:[ ] 視力保護色:


按照近期召開的省、市、區脫貧攻堅推進會議精神,為全面打贏打好脫貧攻堅戰,進一步解決我區農村供水工程在運行管理中出現的調蓄功能不足、供水管線凍堵等影響供水保障率的問題,切實改善全區農村人口的飲水問題,區水務局組織各水利管理站對轄區內供水工程進行了全面排摸梳理,針對排查出的問題制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作重要論述和重要指示精神,把農村供水工程作為脫貧攻堅作為重大的政治任務、頭等大事和第一民生工程,圍繞全區脫貧攻堅目標,進一步加大資金投入,改善農村人口的飲水條件,發揮農村安全飲水設施工程建設對脫貧致富的帶動作用,為促進農村經濟發展,為全區2019年實現整體脫貧提供堅強保證。

二、目標任務 

按照區脫貧攻堅財政專項扶貧資金安排區長辦公會議精神,共安排2019年第二批農村供水鞏固提升資金1850萬元,其中建筑工程1577.23萬元,機電設備及安裝工程35.76萬元,金結設備及安裝工程58.47萬元,臨時工程費46.69萬元,獨立費用73.59萬元,基本預備費58.26萬元。

三、建設標準

(一)工程建設標準

該項目在引洮一期農村供水工程的基礎上進行鞏固提升,故工程等級與引洮供水一期安定農村供水工程等級相同。引洮供水一期安定農村供水工程日供水規模48135m3/d, 根據《村鎮供水技術規范》(SL687-2014), 供水規模在w≥ 10000 (m3/d),屬Ⅰ型工程。主要建筑物為1級,次要建筑物為3級。

(二)工程建設內容

本次脫貧攻堅農村供水鞏固提升工程主要建設任務有3項。

1、補建調蓄水池

該工程共新建調蓄水池53座,其中50m3水池3座, 100m3水池9座,200m3水池11座,300m3水池4座,400m3水池3座, 500m3水池22座,1000m3水池1座。

2、供水支管補建、維修及改造

供水支管、分支管更換、維修及改造86處,67公里,新建檢查井54座。

3、內官桑家溝應急水源供水工程

在桑家溝已建5.8萬m3調蓄水池底部安裝潛水泵2臺套,排污泵1臺套,水泵與已建設供水管連接。潛水泵配套管道120m,干式變壓器1臺,并配套水泵控制柜、配電柜、照明箱等用電設備。新建鋼筋砼檢查井1座,布置鎮墩3座。

四、建設期限

2019年7月初開工建設,2019年9月底交工,工期3個月。

五、責任分工

(一)項目建設管理

為了加強工程項目管理,保質保量完成定西市安定區農村供水鞏固提升工程建設任務,確保國家專項補助資金足額到位和專款專用,切實做到工程建設管理有序,按照《甘肅省農村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規劃》、《甘肅省農村飲水安全項目建設管理實施細則》、《甘肅省農村飲水安全工程建設與管理技術文本》、《村鎮供水工程技術規范》的要求,由定西市安定區水利建設管理站全面負責,按相關規定切實規范農村供水鞏固提升工程建設與管理,保證工程施工工期及質量。

(二)項目建設管理體制

一是推行項目法人責任制。鑒于該工程規模較大、受益范圍廣,由定西市安定區水利建設管理站為項目法人,全面負責工程建設的全過程。二是實行招標投標制。工程招標主要為蓄水池、管道工程和桑家溝應急水源供水工程,三部分均由定西市安定區水利工程建設管理站組織和委托具有招標代理資質的專門機構進行公開招標,通過招標擇優選擇施工單位,降低工程造價,保證工程質量。三是實行建設監理制。委托具有水利資質等級的監理單位對工程進行監理。四是實行項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合的工程管理體制,進一步明確項目法人、施工、監理單位的責任和義務。

(三)項目驗收

強化建設項目的階段性驗收制度。單元工程由監理單位驗收,分部(項)工程由項目實施單位質量監督站會同建設單位、監理單位、施工單位四方驗收。使用的鋼材、水泥、管材要求必須附具出廠合格證,鋼材、砼、砂漿要求有強度檢測報告。強化竣工驗收,工程竣工并試運行后由項目法人進行復驗,提交竣工驗收報告,內容包括:工程簡介、相關照片、資金計劃報告、設計批復、有關會議紀要、竣工結算圖表、主要實物清單、質量評定、審計結論等。

六、資金使用

項目資金專款專用,根據《甘肅省財政專項扶貧資金使用管理實施辦法(試行)》第十八條,縣級扶貧資金按照“先預付,后核銷”的方式管理,工程類項目預撥資金的限額為資金計劃數的50%。區財政局在項目實施過程中加強對資金使用的全程監管。

七、建設程序

(一)項目前期工作。2019年第二批脫貧攻堅鞏固提升國內工程不需要報批可研和其他前置性手續,直接進入設計和施工招投標采購階段。

(二)設計。設計單位由建設單位委托具有水利水電工程設計丙級或以上資質的設計單位承擔設計,由區水務局負責組織相關專家評審并批復。

(三)監理。工程監理由建設單位擇優選擇具有相應資質的監理單位,全方位全過程監理。

(四)施工。工程施工應通過公開招標方式擇優選擇社會信譽良好、施工力量強的有相應水利工程建設資質的企業參與項目建設。

(五)質量監督。該項目由區水利工程質量監督與安全管理工作站負責質量監督管理工作,成立農村供水鞏固提升工程質量監督小組,配備專職監督人員,建立健全質量監督管理機制。

八、保障措施

一是加強組織領導。成立由區水務局主要領導擔任組長,區扶貧辦、區財政局、區水務局分管領導為副組長,相關人員為成員的定西市安定區2019年第二批脫貧攻堅農村供水鞏固提升工程工作領導小組負責相關督查,區水利建設管理站負責項目招標、組織實施、公示公告、督促檢查、項目驗收等項目建設全過程,及時研究解決項目實施中遇到的困難和問題,確保按計劃落實項目、按規定使用資金、按時限完成任務。

二是加強質量監管。把好“三個關口”, 即嚴把材料關,對工程所需的水泥、鋼材等外購材料要把好質量關;嚴把規范施工關,嚴格工程建設標準和技術指標控制;嚴把監督檢測關,建立覆蓋施工全過程的水利工程質量管控體系。

三是加強資金監管。嚴格按照《甘肅省財政專項扶貧資金使用管理實施辦法》和《甘肅省扶貧資金監督管理追責辦法》規定要求,監督全過程、全方位、公開透明的資金監管機制,確保扶貧資金安全規范合理使用,同時,要認真落實資金報賬協調管理工作會議制度,及時研究解決資金支出中的問題,加快財政專項扶貧資金支出進度,確保扶貧資金盡早發揮效益。

四是落實項目公開制度。區扶貧辦、區水務局將本方案在政府網站予以公示,建設單位在項目實施前對“項目名稱、投資規模、資金來源、建設內容、建設地點、建設期限、績效目標、項目實施單位及項目負責人、監督舉報單位及電話(12317)”等內容在項目涉及的鄉鎮村進行公示,并在項目實施地點設立簡易標識標牌進行公示,同時,將相關項目資料及時報送區脫貧攻堅領導小組辦公室和區水務局。

附件:1.定西市安定區2019年第二批脫貧攻堅農村供水鞏固提升項目工作領導小組


附件1:

定西市安定區2019年第二批脫貧攻堅農村供水鞏固提升項目工作領導小組

 

組 長:梁君濤   區水務局局長

副組長:劉智華   區扶貧辦副主任 

張 勤   區財政局副局長

水興元   區水務局副局長 

成 員:郭 勇   區水務局農村供水股股長

謝 明   區水利建設工作站副站長

領導小組下設辦公室,辦公室設在區水利建設工作站,水興元同志兼任辦公室主任,具體負責日常工作。

 





責任編輯:信息中心
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